চীনকে ঠেকাতে মার্কিন পরিকল্পনা
বাইডেন - ছবি : সংগ্রহ
সম্প্রতি প্রকাশিত মার্কিন কৌশলপত্র অনুযায়ী, এই আমেরিকান তীব্রতর ফোকাসের কারণ হলো, ইন্দো-প্যাসিফিক এলাকা বিশেষ করে চীন থেকে ক্রমবর্ধমান চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়া। চীন ইন্দো-প্যাসিফিকে প্রভাবের ক্ষেত্র বিস্তার করছে এবং বিশ্বের সবচেয়ে ক্ষমতাশালী শক্তি হয়ে উঠতে তার অর্থনৈতিক, কূটনৈতিক, সামরিক এবং প্রযুক্তিগত শক্তিকে একত্রিত করছে। চীনের জবরদস্তি এবং আগ্রাসন বিশ্বব্যাপী ছড়িয়ে থাকলেও এটি ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে সবচেয়ে তীব্র। অস্ট্রেলিয়ায় অর্থনৈতিক জবরদস্তি থেকে শুরু করে ভারতের সাথে প্রকৃত নিয়ন্ত্রণ রেখা বরাবর সঙ্ঘাত, তাইওয়ানের ওপর ক্রমবর্ধমান চাপ এবং পূর্ব ও দক্ষিণ চীন সাগরে প্রতিবেশীদের উৎপীড়ন এক্ষেত্রে বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য। এর জন্য এই অঞ্চলে আমেরিকান মিত্র এবং অংশীদারদের অনেক মূল্য দিতে হচ্ছে। প্রভাব বিস্তারের প্রক্রিয়ায় চীন মানবাধিকার এবং আন্তর্জাতিক আইনকেও ক্ষুণ্ন করছে, যার মধ্যে ন্যাভিগেশনের স্বাধীনতা উল্লেখযোগ্য।
আমেরিকান কৌশলপত্রে বলা হয়, আমাদের উদ্দেশ্য চীনকে পরিবর্তন করা নয় বরং কৌশলগত এমন পরিবেশ তৈরি করা যেখানে বিশ্বে প্রভাবের একটি ভারসাম্য তৈরি হয়, যা যুক্তরাষ্ট্র, এর মিত্র এবং অংশীদারদের জন্য সর্বাধিক অনুকূল হয়। তবে যুক্তরাষ্ট্র ও তার মিত্ররা চীনের সাথে দায়িত্বের সাথে প্রতিযোগিতার পাশাপাশি জলবায়ু পরিবর্তন এর মতো ক্ষেত্রে দেশটির সাথে সহযোগিতা করবে বলেও উল্লেখ করা হয় আমেরিকান নীতিতে।
কৌশলপত্রে বলা হয়, যুক্তরাষ্ট্র এমন একটি ইন্দো-প্যাসিফিকের জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ যা মুক্ত এবং খোলামেলা, সংযুক্ত, সমৃদ্ধ, নিরাপদ এবং অন্যায্যতা প্রতিরোধী। এ জন্য, যুক্তরাষ্ট্র এই অঞ্চলকে শক্তিশালী করার পাশাপাশি নিজস্ব ভূমিকাকেও শক্তিশালী করবে। এটি একা সম্পন্ন করা যাবে না, এ জন্য কৌশলগত ও ঐতিহাসিক চ্যালেঞ্জগুলোর পরিবর্তনের জন্য যারা এই দৃষ্টিভঙ্গির অংশীদার তাদের সাথে অভূতপূর্ব সহযোগিতার প্রয়োজন হবে। কৌশলপত্রের পর্যবেক্ষণ অনুসারে, শতাব্দীর পর শতাব্দী ধরে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং বিশ্বের অনেক অংশ এশিয়াকে খুব সংকীর্ণভাবে ভূ-রাজনৈতিক প্রতিযোগিতার ক্ষেত্র হিসেবে দেখেছে। এখন, ইন্দো-প্যাসিফিক দেশগুলো আন্তর্জাতিক শৃঙ্খলার প্রকৃতিকে সংজ্ঞায়িত করতে সাহায্য করছে। জাপানের মতো যুক্তরাষ্ট্রও বিশ্বাস করে যে একটি সফল ইন্দো-প্যাসিফিক দৃষ্টিভঙ্গিকে অবশ্যই স্বাধীনতা এবং উন্মুক্ততাকে এগিয়ে নিতে হবে। এই ইতিবাচক আঞ্চলিক দৃষ্টিভঙ্গির অংশীদার হিসেবে যুক্তরাষ্ট্র শক্তিশালী ভারতকে সমর্থন করে। অস্ট্রেলিয়ার মতো, যুক্তরাষ্ট্র স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে চায় এবং জোরপূর্বক ক্ষমতার অনুশীলন প্রত্যাখ্যান করে। দক্ষিণ কোরিয়ার মতো, যুক্তরাষ্ট্রের লক্ষ্য সক্ষমতা বৃদ্ধির মাধ্যমে আঞ্চলিক নিরাপত্তার পক্ষে অবস্থান নেয়া। আসিয়ানের মতো, যুক্তরাষ্ট্র আঞ্চলিক স্থাপত্যের কেন্দ্র হিসাবে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াকে দেখে। নিউজিল্যান্ড এবং যুক্তরাজ্যের মতো, আমেরিকা আঞ্চলিক নিয়ম-ভিত্তিক আদেশে স্থিতিস্থাপকতা তৈরি করতে চায়। ফ্রান্সের মতো, যুক্তরাষ্ট্র ইউরোপীয় ইউনিয়নের (ইইউ) জন্য ক্রমবর্ধমান আঞ্চলিক ভূমিকার কৌশলগত মূল্য স্বীকার করে। ইইউ তার ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে সহযোগিতার কৌশলে যে পদ্ধতির ঘোষণা করেছে, আমেরিকান কৌশল হবে সে রকম নীতিগত, দীর্ঘমেয়াদী এবং গণতান্ত্রিক স্থিতিস্থাপকতায় নোঙর করা।
বহুত্ববাদ গণতন্ত্র ও মিডিয়ার স্বাধীনতাকে সমর্থন
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে পাঁচটি উদ্দেশ্য অনুসরণ করবে বলে কৌশলপত্রে উল্লেখ করা হয় যার মধ্যে রয়েছে, যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিটি মিত্র এবং অংশীদারের পাশাপাশি আঞ্চলিক প্রতিষ্ঠানগুলোর সাথে একযোগে কাজ করা। একটি মুক্ত এবং খোলামেলা ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগর নিশ্চিত করা। এই অঞ্চলের অভ্যন্তরে এবং এর বাইরে সংযোগ তৈরি করে আঞ্চলিক সমৃদ্ধি বাড়ানো। ভারত-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের নিরাপত্তা বিধান করা এবং ট্রান্সন্যাশনাল হুমকির জন্য আঞ্চলিক স্থিতিশীলতা তৈরি করা।
আমেরিকান কৌশলপত্রে বলা হয়, যুক্তরাষ্ট্রের গুরুত্বপূর্ণ স্বার্থ এবং নিকটতম অংশীদারদের একটি মুক্ত এবং উন্মুক্ত ইন্দো-প্যাসিফিকের প্রয়োজন, যেখানে সরকারগুলো তাদের নিজস্ব সার্বভৌম পছন্দ বাছাই করতে পারে, আন্তর্জাতিক আইনের অধীনে তাদের বাধ্যবাধকতার সাথে যা হয় সামঞ্জস্যপূর্ণ; আর যেখানে সমুদ্র, আকাশ এবং অন্যান্য ভাগ করা ডোমেনগুলো আইনিভাবে পরিচালিত হয়। এ কারণে এই অঞ্চলে, উন্মুক্ত সমাজকে সমর্থন করার জন্য এবং ইন্দো-প্যাসিফিক সরকারগুলো যাতে স্বাধীন রাজনৈতিক পছন্দ বেছে নিতে পারে তা নিশ্চিত করার জন্য প্রচেষ্টা অন্তর্ভুক্ত করে যুক্তরাষ্ট্র গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান, মুক্ত গণমাধ্যম ও একটি প্রাণবন্ত নাগরিক সমাজে প্রচেষ্টা বিনিয়োগ করবে।
এ লক্ষ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র তথ্য ও মতপ্রকাশের স্বাধীনতাকে শক্তিশালী করবে এবং অনুসন্ধানী সাংবাদিকতাকে সমর্থন করবে আর বহুত্ববাদী ও স্বাধীন মিডিয়া আর তথ্য জালিয়াতির হুমকি মোকাবেলায় সহযোগিতা বাড়িয়ে বিদেশী হস্তক্ষেপের বিরুদ্ধে লড়াই করবে। দুর্নীতি দমনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের প্রথম কৌশলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে দুর্নীতি উন্মোচন এবং সংস্কার চালনার জন্য আর্থিক স্বচ্ছতা উন্নত করার চেষ্টা করবে। কূটনৈতিক সম্পৃক্ততা, বিদেশী সহায়তা এবং আঞ্চলিক সংস্থাগুলোর সাথে কাজের মাধ্যমে, যুক্তরাষ্ট্র গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান, আইনের শাসন এবং জবাবদিহিমূলক গণতান্ত্রিক শাসনব্যবস্থাকে শক্তিশালী করার অংশীদার হবে। একই সাথে অর্থনৈতিক জবরদস্তির বিরুদ্ধে দাঁড়াতে অংশীদারদের সাথে কাজ করবে ওয়াশিংটন।
যুক্তরাষ্ট্র মিত্র ও অংশীদারদের সমর্থন ও ক্ষমতায়ন করবে যাতে তারা নিজেরাই আঞ্চলিক নেতৃত্বের ভূমিকা নিতে পারে এবং নমনীয় গ্রুপিংগুলোতে কাজ করবে যা সময়ের সমস্যাগুলোর মুখোমুখি হওয়ার জন্য বিশেষ করে কোয়াডের মাধ্যমে সম্মিলিত শক্তিকে একত্রিত করবে। যুক্তরাষ্ট্র বৈশ্বিক স্বাস্থ্য, জলবায়ু পরিবর্তন, জটিল ও বিকাশমান প্রযুক্তি, অবকাঠামো, সাইবার, শিক্ষা এবং পরিচ্ছন্ন বিদ্যুতের বিষয়ে কোয়াড সহযোগিতা জোরদার করবে।
যুক্তরাষ্ট্র কয়েকটি বিষয়কে ইন্দো-প্যাসিফিক কৌশলগত উপাদান হিসাবে উল্লেখ করেছে। যার মধ্যে রয়েছে, একটি মুক্ত এবং উন্মুক্ত ইন্দোপ্যাসিফিককে অগ্রসর করা যা আরো সংযুক্ত, সমৃদ্ধ, সুরক্ষিত এবং স্থিতিস্থাপক হবে। এ জন্য কৌশলগত উপায় হবে, মার্কিন ভূমিকাকে শক্তিশালী করা এবং মিত্র ও অংশীদার ও আঞ্চলিক প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে সম্মিলিত ক্ষমতা তৈরি করা। এর কৌশলগত অর্থ হবে, আধুনিক জোট; নমনীয় অংশীদারিত্ব, যার মধ্যে একটি ক্ষমতাবান আসিয়ান, একটি নেতৃস্থানীয় ভারত, একটি শক্তিশালী ও নির্ভরযোগ্য কোয়াড এবং একটি সক্রিয় ইউরোপ তৈরি হবে।
অংশীদারদের প্রতি সহায়তা
যুক্তরাষ্ট্রের অর্থনৈতিক অংশীদারিত্বের মধ্যে নতুন মার্কিন প্রতিরক্ষা, কূটনৈতিক, উন্নয়ন, এবং বিদেশী-সহায়তা সংস্থান; মার্কিন সরকারের সব স্তরে এই অঞ্চলের প্রতি টেকসই ফোকাস এবং প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত থাকবে। অংশীদারদের পাশাপাশি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একবিংশ শতাব্দীর জন্য একটি ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অর্থনৈতিক কাঠামো ও একটি বহুপাক্ষিক অংশীদারিত্বকে সামনে রাখবে। এই অর্থনৈতিক কাঠামো অর্থনীতিকে ডিজিটাল অর্থনীতিসহ দ্রুত প্রযুক্তিগত রূপান্তরকে কাজে লাগাতে এবং আসন্ন শক্তি ও জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে সাহায্য করবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র অংশীদারদের সাথে এমনভাবে কাজ করবে যাতে প্রশান্ত মহাসাগরের উভয় প্রান্তের নাগরিকরা এই অর্থনৈতিক পরিবর্তনের সুফল পেতে পারে, একীকরণকে আরো গভীর করে তুলে। যুক্তরাষ্ট্র বাণিজ্যের জন্য এমন নতুন পদ্ধতির বিকাশ করবে যা উচ্চ শ্রম এবং পরিবেশগত মান পূরণ করে এবং ডিজিটাল অর্থনীতি এবং ক্রস-বর্ডার ডেটা প্রবাহকে মুক্ত নীতি অনুসারে পরিচালনা করবে, যার মধ্যে একটি নতুন ডিজিটাল অর্থনীতি কাঠামোর মাধ্যমে অন্তর্ভুক্ত থাকবে।
কৌশলপত্র অনুসারে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, মিত্র এবং অংশীদারদের পাশাপাশি, যেকোনো ফর্ম বা ডোমেনে আগ্রাসনকে পরাস্ত করতে যুদ্ধের ডোমেইন এবং সংঘাতের স্পেকট্রাম জুড়ে প্রচেষ্টাকে আরো সংহত করবে। যুক্তরাষ্ট্র এমন উদ্যোগ নেবে যা প্রতিরোধকে শক্তিশালী করবে এবং আঞ্চলিক সীমানা পরিবর্তন করার প্রচেষ্টা বা সমুদ্রে সার্বভৌম দেশগুলোর অধিকার ক্ষুণœ করার মতো জবরদস্তির মোকাবেলা করবে। মার্কিন সামরিক বাহিনী মহাকাশ, সাইবারস্পেস এবং জটিল এবং উদীয়মান-প্রযুক্তি ক্ষেত্রসহ দ্রুত বিকশিত হুমকির পরিবেশে যাতে কাজ করতে পারে তা নিশ্চিত করতে উদ্ভাবনের উপর ফোকাস নতুন করে জোরদার করবে। একই সাথে অপারেশনের নতুন ধারণার বিকাশ করবে, আরো স্থিতিস্থাপক কমান্ড এবং নিয়ন্ত্রণ তৈরি করবে, যৌথ অনুশীলন ও অপারেশনগুলোর সুযোগ তৈরি করবে যা মিত্র এবং অংশীদারদের সাথে এগিয়ে যাওয়ার এবং আরো নমনীয়ভাবে পরিচালনা করার ব্যাপারে আমেরিকান ক্ষমতাকে শক্তিশালী করবে।
কৌশলপত্র অনুসারে, অস্ট্রেলিয়া, জাপান, দক্ষিণ আফ্রিকা, থাইল্যান্ড এবং ফিলিপিন্সের সাথে জোটবদ্ধতা এগিয়ে নেবে যুক্তরাষ্ট্র; ভারতের সাথে ওয়াশিংটনের প্রধান প্রতিরক্ষা অংশীদারিত্বকে স্থিরভাবে এগিয়ে নিয়ে যাবে এবং নেট নিরাপত্তা প্রদানকারী হিসেবে এর ভূমিকাকে সমর্থন করবে। একই সাথে দক্ষিণ ও দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জে অংশীদারদের প্রতিরক্ষা সক্ষমতা তৈরিতে সহায়তা করবে।
যুক্তরাষ্ট্র তাইওয়ান প্রণালীতে শান্তি ও স্থিতিশীলতা বজায় রাখার জন্য অঞ্চলের অভ্যন্তর এবং বাইরের অংশীদারদের সাথে কাজ করবে। যাতে তাইওয়ানের আত্মরক্ষার ক্ষমতা জোরদার হয় এবং এমন একটি পরিবেশ নিশ্চিত হয় যেখানে তাইওয়ানের জনগণের ইচ্ছা ও সর্বোত্তম স্বার্থ অনুসারে শান্তিপূর্ণভাবে সবকিছু নির্ধারিত হয়। যুক্তরাষ্ট্র ইন্দো-প্যাসিফিক অঞ্চলে এবং এর বাইরে মিত্র এবং অংশীদারদের মধ্যে নিরাপত্তা সম্পর্ক গড়ে তুলব, যার মধ্যে যুক্তরাষ্ট্রের প্রতিরক্ষা শিল্প ঘাঁটিগুলোকে সংযুক্ত করার নতুন সুযোগ বের করা হবে। প্রতিরক্ষা সরবরাহ চেইনকে একীভূত করা হবে এবং সহ-উৎপাদন কাঠামো তৈরি করা হবে।
অকাস কোয়াডে গুরুত্ব প্রদান
কৌশলপত্রে বলা হয়, যুক্তরাষ্ট্র অকাস অংশীদারিত্বসহ অভিনব উপায়ে ইন্দো-প্যাসিফিক ও ইউরোপীয় অংশীদারদের সমন্বিত করবে। উত্তর কোরিয়া অস্থিতিশীল পারমাণবিক ও ক্ষেপণাস্ত্র কর্মসূচির বিকাশ অব্যাহত রাখায় যুক্তরাষ্ট্র কোরীয় উপদ্বীপকে সম্পূর্ণ পারমাণবিক নিরস্ত্রীকরণ ও এর চলমান মানবাধিকার লঙ্ঘন মোকাবেলায় গুরুতর এবং টেকসই আলোচনা চালিয়ে যাবে। একই সাথে, যুক্তরাষ্ট্র দক্ষিণ কোরিয়া ও জাপানের সাথে সমন্বয় জোরদার করবে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ও মিত্রদের প্রতি উত্তর কোরিয়ার যেকোনো উসকানি ও আগ্রাসনকে প্রতিরোধ করার জন্য প্রস্তুত থাকবে।
যুক্তরাষ্ট্র বিশেষভাবে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জে নতুন দূতাবাস এবং কনস্যুলেট খুলবে এবং জলবায়ু, স্বাস্থ্য, নিরাপত্তা, এবং উন্নয়ন কাজকে তীব্র করে বিদ্যমান দ্বীপপুঞ্জে আমাদের শক্তি বৃদ্ধি করবে। দক্ষিণ-পূর্ব ও দক্ষিণ এশিয়া এবং প্রশান্ত মহাসাগরীয় দ্বীপপুঞ্জে মার্কিন কোস্ট গার্ডের উপস্থিতি ও সহযোগিতা প্রসারিত করবে। যুক্তরাষ্ট্র ২০২২ সালের গোড়ার দিকে একটি নতুন অংশীদারিত্ব চালু করবে যা উচ্চ-মানের বাণিজ্য সহজতর করবে, ডিজিটাল অর্থনীতি পরিচালনা করবে, সরবরাহ-চেইন স্থিতিস্থাপকতা ও নিরাপত্তা উন্নত করবে, স্বচ্ছ, উচ্চ-মানের অবকাঠামোতে বিনিয়োগকে অনুঘটক করবে এবং ডিজিটাল সংযোগ তৈরি করবে। যুক্তরাষ্ট্র তাইওয়ান প্রণালীজুড়ে মিত্র ও অংশীদারদের বিরুদ্ধে সামরিক আগ্রাসন রোধ করবে এবং নতুন সক্ষমতা, অপারেশনের ধারণা, সামরিক কার্যকলাপ, প্রতিরক্ষা শিল্প উদ্যোগ এবং আরো অনেক কিছুর বিকাশের মাধ্যমে আঞ্চলিক নিরাপত্তার প্রসার করবে।
অকাস অংশীদারিত্বের মাধ্যমে, যুক্তরাষ্ট্র রয়্যাল অস্ট্রেলিয়ান নেভিতে পারমাণবিক শক্তি চালিত সাবমেরিনগুলোকে দ্রুততম সময়ে অর্জনযোগ্য তারিখে সরবরাহ করার সর্বোত্তম পথ চিহ্নিত করবে; উপরন্তু, সাইবার, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা, কোয়ান্টাম প্রযুক্তি এবং সমুদ্রের তলদেশে সক্ষমতাসহ উন্নত ক্ষমতার ওপর কাজের একটি সুনির্দিষ্ট কর্মসূচির মাধ্যমে সহযোগিতাকে আরো গভীর করবে এবং আন্তঃকার্যক্ষমতা বাড়াবে।